本文是一篇企業管理論文，筆者認為經濟效益能力的提升需要增強制造企業運營能力與成長能力；創新驅動能力的提升需要增強人才吸引與保護、加大科技研發力度；轉型發展能力的提升需要提高信息能力與持續推動新型企業發展；綠色發展能力的提升需要提高企業節能減排技術與發揮政府監管；民生共享能力的提升需要企業樹立責任意識與經濟履行社會責任。

第1章緒論

1.1研究背景

制造業是國民經濟的基礎，是支撐高質量發展的橋梁。黨的二十大報告提出，“建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”黨的二十大報告對制造業高質量發展提供了根本遵循、指明了前進方向。制造業是一個國家或地區經濟的重要組成部分，它對于促進經濟增長、提高就業率、加強技術創新和推動工業化進程具有重要作用。制造業發展可以帶來產業升級和結構調整，增強國家經濟的競爭力和可持續發展能力，同時也為其他行業提供原材料和支持。如今制造業高質量發展已被列入重要的戰略規劃，成為中國經濟提質增效、動能轉換的核心方向。就制造業而言，成本優勢逐漸減弱，能源資源和環境限制日益增加，傳統的粗放型發展模式已經無法持續，為了實現高質量的發展，必須改變發展方式。

東北地區作為我國的老工業基地，在中國的現代化建設方面做出了巨大的貢獻，但目前經濟發展速度與全國總體速度相比有所下降，老工業基地的國有企業產品老化、技術設備老化和觀念老化，企業債務負擔、人員負擔和財政負擔十分沉重，形成了“東北現象”。為此，國家出臺系列政策文件，開啟新一輪東北振興。2016年國務院下發《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。2018年習近平總書記在推進東北振興的重要講話中提出要進行“新時代東北全面振興”。2019年習近平總書記在《求是》雜志上發表重要文章，文章表明東北振興不僅是把產業與企業扶持起來，而是要主動調整經濟結構，有效整合資源，形成新的產業結構。東北地區制造業出現的諸多問題也在一定程度上反映了我國制造業發展中存在的諸多問題。所以，《中國制造2025》提出要實現制造強國，則需要東北地區率先破題。東北地區制造企業僅依靠加大要素投入的粗放型增長已不能從根本上解決問題，東北如何克服發展的困境，實現其制造企業全面振興、必須從高質量發展出發尋求破解之道。

1.2研究目的與意義

1.2.1研究目的

目前，東北地區制造企業整體的自主創新能力不強、轉換動力不足，因此發展速度和發展質量都遠遠落后于經濟發達地區。對東北地區制造企業高質量發展水平進行評價，找出東北地區制造企業高質量發展的劣勢維度，以提出提升東北地區制造企業高質量發展的對策建議。故本研究的目的在于：

（1）梳理與總結關于制造產業及企業高質量發展的研究，了解東北地區制造企業的特征，同時結合國家關于東北振興的政策文件，明確東北地區制造企業的高質量發展內涵。

（2）建立一套評價指標體系，能夠正確評價東北地區制造企業高質量發展水平。

（3）對數據進行整理收集，對東北地區制造企業進行評價，找出企業發展的劣勢維度。

（4）在評價結果的基礎上，提出提升東北地區制造企業高質量發展的政策建議。

第2章相關概念與理論基礎

2.1相關概念

2.1.1制造企業的概念界定

要明確制造企業的概念首先要了解制造業的定義。制造業是指以市場需求為導向，涉及人類活動的各個方面，包括生產和流通的所有領域，使制造資源（自然資源，資本，技術和人力）成為人們可以利用和使用的工具、工業品和生活消費產品的產業。在現代經濟中，制造業作為一個重要組成部分對國民經濟起著舉足輕重的作用。制造業發展歷經3個時期，一是農業社會利用自然界的資源（以地表，天然為主）進行的手工制作；二是工業社會以機器設備和地下資源而開始進行的大生產；三是進入信息時代，以信息技術、生物工程技術和新材料為代表的高新技術在制造業中的應用所帶來的生產力飛躍。計算機技術，互聯網的應用使制造業生產方式發生了重大改變。在整個經濟體系中，制造業是基礎性產業，對促進就業和提高人民生活質量具有重要意義。做為國民經濟的支柱，反映了一國生產力水平的高低，時刻掌握著國家的經濟命脈。

本文所描述的制造企業指的是位于東北地區以產品制造活動為主，同時開展產品組裝活動，達到產品銷售為目的的企業。

2.1.2東北地區制造企業的特征

（1）以國有企業為主導

長期以來在東北地區制造企業經濟格局中央企、國企占比高，民營企業大多只能附屬于自身的上下游，受國企體制約束，發展比較緩慢。不僅如此，留存的國有企業具有資源消耗量大等特征，受到經濟周期較大影響，黑龍江省國有及國有控股企業增加值在工業增加值中的比重一度達到68%，遠遠高于全國20%的平均水平。這種長期以來依靠國企進行經濟發展的模式，使得東北地區民營制造企業的發展受到了一定的限制，影響力較大的民營制造企業數量偏少。非公經濟的滯后致使東北地區制造業很難在短期內迅速調整。

（2）企業規模龐大

新中國成立以來，經過艱苦的發展路程，東北地區的工業已經改變了先前的基礎薄弱和技術落后的局面，其經濟規模不斷擴大，產能顯著提升，技術水平逐步提高。從企業數量的角度來看，目前東北地區現有各類工業制造企業4.8萬個，占總數的11.8%。東北三省獨立核算企業固定資產凈值2333.8億元，東北三省重工業在汽車、內燃機、機床、原油、發電、木材等方面仍然具有一定的規模優勢，化工原料及其他主要產品產量占國內同類產品產量15%以上。

2.2相關理論基礎

2.2.1企業創新理論

“創新”學說是從拉丁語中衍生出來的，其本義包含三層意思：持續的更新，新事物的產生，新的變化。所謂創新就是利用已有的自然資源去創造新資源，它首先被用于形容資本主義經濟發展，后來被引入經濟學領域，成為研究經濟增長、企業成長、制度變革等問題的理論基礎。在經濟學上，“創新”指的是在企業、產品或服務等領域內進行變革的活動。熊彼特認為創新是“創造新的生產方式，也就是企業家們把新的生產要素組合引進”。創新作為推動經濟增長的主要力量之一，對經濟社會進步發揮了重要作用，成為當代一個國家、一個民族生存與發展不可缺少的因素。

現在學術界普遍接受的企業創新包括：制度創新、技術創新與管理創新。所謂制度創新就是通過建立系列制度與流程以實現個人或群體行為的最優化[74]。所謂技術創新是指引入全新的生產方式，它可以基于全新的科學發現，也可以基于對產品的操縱以獲取利潤，也可以基于技術革新[75]。管理創新就是把管理方法、管理工具、管理模式等新的管理因素結合到企業管理體系中[76]。創新能夠推動技術進步，而制造企業的高質量發展勢必需要技術進步，因此需要用創新理論來指導制造企業高質量發展。

第3章東北地區制造企業高質量發展水平指標體系構建............................15

3.1指標體系的構建原則..........................................15

3.2指標體系的基礎框架..........................................15

3.3指標的確定....................................................20

第4章東北地區制造企業高質量發展水平評價模型及評價結果.....................29

4.1制造企業高質量發展評價模型............................29

4.1.1評價模型比較與選擇...........................29

4.1.2熵權-TOPSIS模型....................................31

第5章東北地區制造企業高質量發展水平提升對策.....................................58

5.1提高企業經濟效益能力.........................................58

5.2提升企業創新驅動能力.............................................58

第5章東北地區制造企業高質量發展水平提升對策

5.1提高企業經濟效益能力

根據4.4.1可知，2013-2021年經濟效益的權重平均值為0.2423，對制造企業高質量發展水平的影響程度最大，對提升企業高質量發展水平起著至關重要的作用。2013-2021年東北地區制造企業高質量發展水平呈現逐年下降趨勢，主要由于營運能力指數在0.15-0.3之間，成長能力不足0.15，但兩者權重占比高達49.15%，在很大程度上阻礙了企業經濟效益的增長，因此本文從如何提高制造企業營運能力和成長能力，進而提高制造企業的經濟效益方面給出建議。

（1）提升制造企業營運能力

企業應從多渠道提高自身的營運能力，完善企業規章制度，加速資金周轉。企業的資產周轉率越小表明企業的資金周轉速度越低，那么在資產固定的前提下，非產品資產和非流動資產占比越大。企業在保證正常運營的前提下，應盡量減少資金的占用。首先企業應減少庫存，資金周轉率降低的原因之一就是企業庫存的積壓，企業可以通過控制庫存數量和分散庫存風險，優化供應鏈管理以實現高效物料流轉；其次在銷售環節，企業應注重消費者需求，合理選購原材料，針對不同的消費者群體有針對性地投放廣告，積極開展市場推銷、優化營銷手段創造銷售增長，根據市場變化調整供應量；最后在處理滯銷產品方面，企業可以通過商品打折，公益捐贈的方式，以提高企業社會知名度，樹立良好的企業形象。

（2）增強制造企業成長能力

企業可以從兩方面提高自身的成長能力。一方面優化企業各類資產之間的比例關系，企業應及時對資產結構結果進行分析，便于能夠發現與企業運營、經營性質不匹配的結構比例，以形成合理的資產結構。也可以通過業務重組，剝離虧損業務、優化盈利業務結構，同時發揮集團效應，構建發展布局，以提升資產價值。另一方面，企業要不斷提高勞動生產率，對員工開展技能培訓，使職工熟練上崗，打造“學習型企業”，也可以通過優化工作流程來提高工作效率，如改進生產線、改善工作環境等，在生產過程中多使用數字化技術，加強車間的智能化與機械化，通過智能匹配優化員工與工作之間的匹配度，減少資源浪費和時間浪費，提高生產效率和生產效益。

結論

制造業高質量發展需要通過微觀企業高質量發展來實現。本文以東北地區微觀企業為切入點，選取75家東北制造企業為研究樣本，收集2013-2020年間的數據，構建熵權-TOPSIS模型對樣本公司進行高質量發展水平評價。得出的主要結論如下：

（1）所構建的企業高質量發展評價指標體系符合東北制造企業特點。最終指標體系由經濟效益、創新驅動、轉型發展、綠色發展、民生共享5個維度組成。這5個維度由營運能力、盈利能力、償債能力、成長能力、創新投入、創新產出、組織結構、制造企業技術改造、信息能力、制造企業環境排放、環境消耗、環境治理、就業貢獻和稅收貢獻14個分項指標進行考量。

（2）基于全樣本的評價結果分析，發現經濟效益、創新驅動、綠色發展這三個方面水平相對較高，而在轉型發展方面還有不足之處，民生共享是東北地區制造企業高質量發展的短板；基于分區域樣本的評價結果分析，發現遼寧省制造企業高質量發展水平高于吉林省與黑龍江省；其次是黑龍江省，吉林省制造企業高質量發展水平最緩慢；基于分行業的評價結果分析，發現以平均評分0.3221為基準，其中，以平均評分0.2996為基準，其中，超過平均值的行業有9個，按照得分高低依次是專用設備制造業0.4279，通用設備制造業0.4168，石油加工、煉焦及核燃料加工業0.4131，醫藥制造業0.3916，汽車制造業0.3870，鐵路、船舶、航空航天和其它運輸設備制造業0.3534，有色金屬冶煉0.3319，電氣機械及器材制造業0.3292，不同行業高質量發展水平相差很大。

（3）東北地區制造企業高質量發展水平的提升需要從經濟效益、創新驅動、轉型發展、綠色發展、民生共享五個方面共同發力。經濟效益能力的提升需要增強制造企業運營能力與成長能力；創新驅動能力的提升需要增強人才吸引與保護、加大科技研發力度；轉型發展能力的提升需要提高信息能力與持續推動新型企業發展；綠色發展能力的提升需要提高企業節能減排技術與發揮政府監管；民生共享能力的提升需要企業樹立責任意識與經濟履行社會責任。

參考文獻（略）